Uitgaven

10,84%

€ 8.204

x € 1.000
10,84% Complete

Inkomsten

9,41%

€ 7.127

x € 1.000
9,41% Complete

Saldo

1795390391,21%

€ -1.077

x € 1.000

7. Volksgezondheid en milieu

Uitgaven

10,84%

€ 8.204

x € 1.000
10,84% Complete

Inkomsten

9,41%

€ 7.127

x € 1.000
9,41% Complete

Saldo

1795390391,21%

€ -1.077

x € 1.000

Programma inleiding

We dragen zorg voor een veilige, schone, gezonde en duurzame leefomgeving, die zo is georganiseerd en ingericht dat we ook gezond blijven. Inwoners van Veere groeien gezond op en worden vitaal oud. Primair doen we dat door bronnen die mogelijke gezondheidsrisico’s kunnen vormen weg te nemen. Secundair door een gezonde levensstijl te stimuleren, het uitvoeren van wettelijke taken (door de GGD) en in te zetten op een duurzame leefomgeving.

 

De primaire taak voeren we uit door het inzamelen van afvalstoffen en afvalwater maar ook de lijkbezorging goed te regelen. We zorgen ervoor dat onze bodem en lucht schoon blijven. De secundaire taak door de leefomgeving zo in te richten dat toekomstige risico’s worden voorkomen. Hierbij zetten we onder andere in, binnen onze mogelijkheden, op het zoveel mogelijk voorkomen van verdere klimaatveranderingen en het anticiperen op de effecten van klimaatverandering. Maar ook door de gezondheid van onze inwoners en de bedreigingen daarvan te laten monitoren en bewaken door de GGD. Ook zetten we in op preventie en voorlichting.

 

De belangrijkste thema’s binnen dit beleidsveld zijn; afvalinzameling, riolering, lijkbezorging, gezond leven, klimaatadaptatie, lucht, geluid en bodem. Het thema duurzaamheid raakt ook in belangrijke mate aan dit programma. Gezien het grote belang wat we aan dit thema hechten is er een aparte paragraaf duurzaamheid.

 

Afvalinzameling

Samen met andere Zeeuwse gemeenten werken we effectief en efficiënt samen aan afvalinzameling.

De landelijke overheid bevordert de overgang naar een circulaire economie. Met een circulaire economie bedoelen we dat we alles wat we gebruiken of verbruiken, ook kunnen hergebruiken. De landelijke doelstelling is dat de gemeenten vanaf 2020 75% van het huishoudelijk afval scheiden. De centrale overheid neemt naast stimuleringsmaatregelen ook belastingmaatregelen. Hierdoor nemen de kosten van afvalinzameling toe.

 

Als gemeente stimuleren we de afname van de hoeveelheid afval en hergebruik van reststoffen. Ons doel is om de hoeveelheid restafval te verminderen naar 125 kg per inwoner per jaar in 2022. Dit doen we onder andere door de invoering van een gedifferentieerd tarief (diftar) in 2022 en blijvend aandacht besteden aan de bewustwording bij inwoners en bezoekers. Voor specifieke knelpunten als incontinentiemateriaal, luiers en groenafval op vakantieparken zoeken we in 2022 maatwerkoplossingen.

 

Riolering

Om afvalwater af te voeren dragen we zorg voor een goed functionerend rioolstelsel.

De kosten voor het onderhoud en de verbetering van het rioolstelsel blijven stijgen als gevolg van klimaatverandering en prijsstijgingen. Verbeteringen aan het stelsel zijn nodig om de kans op wateroverlast door klimaatverandering te verkleinen. Een groot deel van ons bestaande rioolstelsel is aangelegd in de jaren ’50 en ’60 van de vorige eeuw en komt aan het einde van hun levensduur. We zien dus een piek aankomen in renovatie van ons bestaande rioolstelsel.

We proberen de werkzaamheden aan het riool zoveel mogelijk te combineren met andere werkzaamheden in de openbare ruimte als wegonderhoud, onderhoud aan kabels en leidingen. Afgelopen jaar maakten we daarom een integrale visie openbare ruimte (IVOR). Meer hierover leest u in de paragraaf kapitaalgoederen.

 

Lijkbezorging

Onze begraafplaatsen zijn goed toegankelijk, voldoen aan ons beheerniveau en er is voldoende grafruimte voor de komende 25 jaar.

Een uitgangspunt in de nota is dat de begraafplaatsen niet kostendekkend hoeven te zijn. De begraafplaatsen zijn fraaie groene parken die niet alleen van belang zijn voor de directe nabestaanden maar ook bijdragen aan de kwaliteit van de openbare ruimte. In 2022 gaan we de capaciteit van de begraafplaats Oostkapelle uitbreiden. Ook gaan we de nota begraafplaatsen herzien.

 

Gezond leven

Het aandeel ouderen op de totale populatie neemt toe (vergrijzing). Mensen worden ouder dan voorheen. Daarbij komt dat het aandeel volwassenen tussen de 20 en 65 afneemt. In de beleidsstukken gaan we in op de effecten die dit heeft op de volksgezondheid. 

 

Ouderen blijven langer actief en langer zelfstandig thuis wonen. Omdat het aandeel ouderen stijgt, zijn er meer inwoners met gezondheidsproblemen. Het aantal mensen met overgewicht en chronisch zieken neemt toe en daarmee ook de kosten (zie ook programma 6; Sociaal Domein). Tegelijkertijd neemt de aandacht voor gezond leven toe. Onderwijs, ondernemers en overheid werken steeds meer samen op dit vlak. In 2022 gaat de nieuwe lokale nota Volksgezondheid in, die een looptijd heeft van vier jaar. We spelen daarin in op de maatschappelijke ontwikkelingen. Positieve gezondheid wordt een kernpunt van deze nota.

 

De wettelijke taken die we als gemeente hebben op het gebied van Volksgezondheid, zijn belegd bij GGD Zeeland. Dat zijn bijvoorbeeld Forensische Geneeskunde, infectie-ziektebestrijding (Rijksvaccinatieprogramma) en de jeugdgezondheidszorg. Wat we als gemeente verder nog willen bereiken, staat beschreven in de lokale nota Volksgezondheid.

 

Verder krijgt het onderwerp Gezondheid een grote rol in de nog op te stellen Omgevingsvisie.

Relevante beleidskaders/nota's

  • Lokale nota Volksgezondheid ‘Kerngezond Veere, 2022-2025’
  • Uitvoeringsprogramma Kerngezond Veere 2022-2025
  • Programmabegroting GGD 2022
  • Omgevingsvisie Veere 2047
  • Integrale Visie Openbare Ruimte
  • Verbreed Gemeentelijk rioleringsplan (vGRP) 2020-2023
  • Afvalbeleidsplan 2019
  • Convenant verpakkingen 2015
  • Nota begraafplaatsen 2014

Afvalinzameling en riolering

De landelijke overheid bevordert de overgang naar een circulaire economie. Met een circulaire economie bedoelen we dat we alles wat we gebruiken of verbruiken, ook kunnen hergebruiken. De doelstelling is dat de gemeenten in 2020 75% van het huishoudelijk afval scheiden. De centrale overheid neemt naast stimuleringsmaatregelen ook belastingmaatregelen. Hierdoor nemen de kosten van afvalinzameling toe.

 

De kosten voor het onderhoud en de verbetering van het rioolstelsel blijven onder invloed van de klimaatverandering stijgen. Verbeteringen aan het stelsel zijn nodig om de toename van wateroverlast door klimaatverandering op te vangen en om te kunnen voldoen aan waterkwaliteitseisen. De komende jaren komen grotere delen van ons rioolstelsel aan het einde van hun levensduur dan in voorgaande jaren het geval was.

Wat willen we bereiken?

D.7.01 In 2022 produceren we maximaal 125 kilogram restafval per inwoner (gecorrigeerd vanwege invloed toerisme) .

We houden ons aan de visie van het programma “Van Afval Naar Grondstof” (VANG). Het programma VANG is ontwikkeld voor gemeenten om de inzameling en recycling van huishoudelijk afval te verbeteren. We produceerden in 2020 nog 205 kilogram restafval per inwoner. Deze hoeveelheid is gecorrigeerd vanwege invloed toerisme. De VANG doelstelling is om nog maximaal 100 kg restafval per inwoner te produceren. Wij denken dat 100 kg per inwoner nog niet haalbaar is en zetten voor 2022 in op 125 kg per inwoner. Een beter afvalscheiding draagt bij aan een duurzaam milieu. Bruikbare afvalstromen leveren geld op.

Wat gaan we hiervoor doen?

D.7.02 In de gemeente verwerken we afval in samenwerkingsverband effectief en efficiënt.

Wij zijn samen met de andere Zeeuwse gemeenten deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling OLAZ. Het OLAZ behartigt de belangen van de Zeeuwse gemeenten op het gebied van afvalverwijdering en -verwerking. Samenwerking levert schaalvoordelen op en zorgt voor kostenbesparing. Zie paragraaf verbonden partijen.

Wat gaan we hiervoor doen?

D.7.03 Ons rioolbeheer voldoet aan het afgesproken niveau.

In het verbreed gemeentelijk rioleringsplan 2020-2023 (vGRP) hebben we onze afspraken vastgelegd over het beheerniveau. In de paragraaf kapitaalgoederen kunt u hier meer over lezen. Hier vindt u per beheerplan informatie over:

 

- het beheer niveau,
- de actualiteit van de beheerplannen,
- het beschikbare budget,
- de voortgang

 

Wijken we af van de afspraken in de beheerplannen en zijn er maatregelen nodig dan nemen we die op onder deze doelstelling.

G

Ons rioolbeheer voldoet aan het afgesproken niveau.

Wat gaan we hiervoor doen?

D.7.04 In 2050 is de openbare ruimte minder kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering.

We zien een toename in extreme neerslag, grotere kans op hittegolven, langdurige droogte en een toename van het overstromingsrisico. In 2050 moet onze ruimte zodanig ingericht zijn dat extreem weer niet leidt tot grote schade of maatschappelijke ontwrichting.

G

Bij elke ingreep in de openbare ruimte houden we rekening met klimaatadaptatie.

Wat gaan we hiervoor doen?

D.7.05 In 2021 heeft elke begraafplaats voldoende grafruimte voor minimaal 25 jaar.

Om aan de doelstelling te voldoen nemen we maatregelen waar dat nodig is, ook actualiseren we het beleid. 

Wat gaan we hiervoor doen?

D.7.06 Onze inwoners staan zo min mogelijk bloot aan bedreigingen van hun gezondheid én leven in gezondheid.

Deze doelstelling omvat zowel de wettelijke taken die we als gemeente hebben als de aanvullende taken die we als gemeente uitvoeren. De wettelijke taken zijn ondergebracht bij de GR GGD. De aanvullende taken zijn beschreven in de lokale nota Volksgezondheid, ‘Kerngezond Veere, 2022-2025’ en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Het doel is om de gezondheid van onze inwoners zoveel mogelijk te bevorderen. De mate van gezondheid valt echter niet in cijfers uit te drukken. In de lokale nota gaan we uit van het begrip Positieve Gezondheid. Daarnaast krijgt het thema gezondheid een centrale plaats in de nog op te stellen Omgevingsvisie.

Wat gaan we hiervoor doen?

Beleidsindicatoren

Programma Nr Indicator Eenheid Bron Jaar waarop cijfer betrekking heeft Cijfer Veere Cijfer Zeeland Beschrijving
Volksgezondheid en milieu 28 Omvang huishoudelijk afval kg per inwoner CBS - Statistiek Huishoudelijk afval 2019 169 219 De hoeveelheid restafval per bewoner per jaar (kg)
Volksgezondheid en milieu 29 Hernieuwbare elektriciteit % Rijkswaterstaat Klimaatmonitor 2019 169,7 49,9 Hernieuwbare elektriciteit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa.

Wat mag het kosten?

Bedragen x €1.000
Exploitatie Realisatie 2020 Actuele begroting 2021 Primitieve begroting 2022 Primitieve begroting 2023 Primitieve begroting 2024 Primitieve begroting 2025
Baten
7.1 Volksgezondheid 39 2 2 2 1 1
7.2 Riolering 2.424 2.611 2.620 2.661 2.689 2.721
7.3 Afval 3.777 4.028 3.994 3.994 3.994 3.994
7.4 Milieubeheer 22 63 0 0 0 0
7.5 Begraafplaatsen en crematoria 489 533 511 511 509 509
Totaal Baten 6.751 7.237 7.127 7.168 7.193 7.225
Lasten
7.1 Volksgezondheid 906 958 948 949 953 956
7.2 Riolering 1.933 2.070 2.047 2.082 2.106 2.135
7.3 Afval 3.150 3.359 3.318 3.325 3.323 3.327
7.4 Milieubeheer 1.037 1.533 1.437 1.495 1.480 1.301
7.5 Begraafplaatsen en crematoria 411 447 454 458 481 480
Totaal Lasten 7.436 8.367 8.204 8.310 8.343 8.199

Prioriteiten

Omschrijving prioriteit Eenmalig/ Structureel Nieuw/ Bestaand 2022 Lasten 2022 Baten 2023 Lasten 2023 Baten 2024 Lasten 2024 Baten 2025 Lasten 2025 Baten
Uitvoering duurzaamheidsplan E Bestaand 115.000
CP20 Operatie Steenbreek E Bestaand 15.000 20.000
Uitbreiding begraafplaats Oostkapelle S Nieuw 3.000 3.000 3.000
Actualiseren nota begraafplaatsen E Nieuw 10.000
Fysieke Leefomgeving, 1e pijler duurzaamheidsprogramma S Nieuw 20.000 20.000 20.000
Energietransitie, 2e pijler duurzaamheidsprogramma S Nieuw 40.000 40.000 40.000
Klimaatadaptatie, 3e pijler duurzaamheidsprogramma (FTE) S Nieuw 41.150 41.150 41.150
Circulaire Economie, 4e pijler duurzaamheidsprogramma (FTE) S Nieuw 20.575 20.575 20.575
Circulaire Economie, 4e pijler duurzaamheidsprogramma (structureel budget) S Nieuw 20.000 20.000 20.000
Duurzame mobiliteit, 5e pijler duurzaamheidsprogramma (FTE) S Nieuw 20.575 20.575 20.575
Duurzame mobiliteit, 5e pijler duurzaamheidsprogramma (structureel budget) S Nieuw 20.000 20.000 20.000
NME Communicatie (FTE) S Nieuw 32.650 32.650 32.650
NME Communicatie (structureel budget) S Nieuw 5.000 5.000 5.000
Milieu (FTE) - beleidsondersteuner water S Nieuw 74.000 74.000 74.000 74.000
Vakspecialist Milieu urenuitbreiding (FTE) - Verbeterplan RO S Nieuw 41.000 41.000 41.000 41.000

Investeringen

Omschrijving investering Nieuw/ bestaand Investerings jaar Investerings bedrag Afschr. termijn in jaren Totale lasten Totale baten
Vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Bestaand 2022 1.061.970 70 19.299 19.299
Persleiding drukriolering Bestaand 2022 80.000 70 1.454 1.454
Vervangen drainage Bestaand 2022 50.000 20 2.662 2.662
Vervangen hoofdrioolgemalen Bestaand 2022 120.000 15 8.393 8.393
Reguliere vervanging ondergrondse containers Bestaand 2022 25.000 20 1.500 1.500
Reguliere vervanging ondergrondse containers restafval Bestaand 2022 175.000 20 10.500 10.500
Vervanging 25 ondergrondse containers restafval Bestaand 2022 125.000 10 13.750 13.750
Vervanging 25 ondergrondse containers restafval Bestaand 2023 125.000 10 13.750 13.750
Krediet vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Bestaand 2023 1.238.290 70 22.503 22.503
Krediet vergroten persleiding Bestaand 2023 80.000 70 1.454 1.454
Krediet vervangen drainage Bestaand 2023 50.000 20 2.662 2.662
Krediet vervangen hoofdrioolgemalen Bestaand 2023 120.000 15 8.393 8.393
Krediet vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Bestaand 2024 1.224.550 70 22.253 22.253
Krediet vergroten persleiding Bestaand 2024 80.000 70 1.454 1.454
Krediet vervangen drainage Bestaand 2024 50.000 20 2.662 2.662
Krediet vervangen hoofdrioolgemalen Bestaand 2024 120.000 15 8.393 8.393
Vervanging ROM-reiniger Bestaand 2024 20.000 5 4.200 4.200
Uitbreiding begraafplaats Oostkapelle Nieuw 2023 361.000 40 12.635
Uitbreiding begraafplaats Oostkapelle Nieuw 2022 100.000 0 1.000
Vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Nieuw 2025 1.224.550 70 29.739
Vergroten persleiding drukriolering Nieuw 2025 80.000 70 1.943
Vervangen drainage Nieuw 2025 50.000 20 3.000
Vervangen hoofdrioolgemalen Nieuw 2025 120.000 15 9.200
Vervanging ROM reiniger Nieuw 2025 20.000 5 4.200
Afvalinzameling Nieuw 2025 117.000 10 12.870