Uitgaven

8,18%
€ 9.846
x €1.000
8,18% Complete

Inkomsten

5,19%
€ 6.218
x €1.000
5,19% Complete

Saldo

613%
€ -3.628
x €1.000

8. Fysieke leefomgeving

Uitgaven

8,18%
€ 9.846
x €1.000
8,18% Complete

Inkomsten

5,19%
€ 6.218
x €1.000
5,19% Complete

Saldo

613%
€ -3.628
x €1.000

Programma inleiding

Terug naar navigatie - Programma inleiding

Wij zorgen voor een leefomgeving waarin het goed wonen, werken en recreëren is. De wereld om ons heen verandert continue en we veranderen daarin mee. Dat moet op een verantwoorde manier. Bij het maken van keuzes voor de toekomst betrekken we onze inwoners, bedrijven en gasten. Op die manier behouden we een gemeente waar het goed wonen, werken en recreëren is. En maken we keuzes op basis van een breed draagvlak.

Omgevingswet
De Omgevingswet treedt (als het goed is) op 1 januari 2024 in werking. Tot 2029 hebben gemeenten de tijd om een gemeente dekkend Omgevingsplan te maken. Hier hoort bij dat we alle regels voor de fysieke leefomgeving digitaal kunnen ontsluiten. In 2029 levert dit een volledige digitale dienstverlening op.

Woningmarkt
De woningmarkt is de afgelopen paar jaar weer flink aangetrokken en oververhit. Woningen worden sneller verkocht, koopprijzen stijgen en het woningaanbod is klein.
Daarnaast is de druk van het toeristisch (mede)gebruik van woningen de afgelopen jaren verder toegenomen. We vinden het belangrijk om te zorgen voor een woningaanbod dat gelijk opgaat met demografische ontwikkelingen. De nieuwbouw heeft in Veere hoge prioriteit. We hebben daarom een Taskforce Wonen
die de opdracht heeft om de realisatie van nieuwbouwprojecten te versnellen.

Duurzaamheid
In de paragraaf Duurzaamheid is beschreven wat de uitdagingen voor onze gemeente zijn op het gebied van duurzaamheid. Hierbij is ook aangegeven wat we er precies voor gaan doen in 2024.

In 2024 gaan we aan de slag met de volgende zaken:
- Invoeren en monitoren Omgevingswet
- Doorontwikkelen digitaal stelsel Omgevingswet (DSO)
- Actualiseren van de Nota Ruimtelijke Kwaliteit
- We werken met een Taskforce Wonen
- Ontwikkelen van een gebiedsvisie voor Westkapelle
- Actualiseren huisvestingsverordening
- Vaststellen van een woonzorgvisie
- Beleid voor het tijdelijke permanent bewonen van bijgebouwen
- Beleid voor tijdelijke huisvesting van (internationale) werknemers
- Starten van een pilot voor tijdelijke huisvesting van (internationale) werknemers bij een Veers bedrijf.

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - Wat hebben we bereikt?

D.8.01 De ruimtelijke kwaliteit van de gemeente Veere blijft voor de toekomst gewaarborgd.

Terug naar navigatie - D.8.01 De ruimtelijke kwaliteit van de gemeente Veere blijft voor de toekomst gewaarborgd.

Omschrijving

Onder ruimtelijke kwaliteit verstaan we de beleving van de ruimte in brede zin: zowel het uiterlijk van bouwwerken, maar ook aspecten als cultureel erfgoed, stedenbouw en de kwaliteit van de natuur en het landschap. Het vergt een integrale aanpak.

Stand van zaken

In 2024 heeft de gemeente Veere diverse initiatieven ondernomen op de genoemde onderwerpen.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.8.02 Volgende uit de visie Domburg verbeteren we het welzijn van de bewoner en van de toerist: goed leven, wellness, rust, natuur en cultuur.

Terug naar navigatie - D.8.02 Volgende uit de visie Domburg verbeteren we het welzijn van de bewoner en van de toerist: goed leven, wellness, rust, natuur en cultuur.

Omschrijving

Afgelopen jaren is er gestart met het uitvoeren van de visie Domburg en de Randvoorwaarden herontwikkeling Nehalenniagebied. Dat heeft geleid tot de realisatie
van het Singelgebied en gedeeltelijke herstructurering van de openbare ruimte in het Nehalenniagebied. In 2024 gaan we verder met het uitvoeren van de ambities uit de visie Domburg.

Stand van zaken

De bouw en infrastructuur in het singelgebied is in 2024 afgerond.

In het Nehalenniagebied lopen voor de bouwplannen afzonderlijke vergunningstrajecten, de sloop van 2 hotels is afgerond, de herbouw loopt vertraging op door netcongestie en bezwaarprocedures. Voor de coördinatie van de verschillende onderdelen in het gebied is een integraal overleg ingesteld. De buurtbewoners worden
maandelijks geïnformeerd door een nieuwsbrief.

De Boulevard van Schagen is in 2024 afgerond. De vernieuwing van de overige openbare ruimte in het Nehalenniagebied volgt de ontwikkeling en uitvoering van de
initiatieven. De kosten van de vernieuwing openbare ruimte bekostigen we deels uit een Regio Deal subsidie. De begroting van Visie Domburg loopt in de pas.

De gemeente raad heeft in april ingestemd met visie voor de Westrand. Er is gestart met het omzetten van de visie in een stedenbouwkundigplan.

Bij hotelontwikkelingen (ver- en herbouw) wordt gestuurd op het verplaatsen van parkeren naar de randen van Domburg zodat het centrum autoluwer wordt.

De verkeersafwikkeling binnen de gehele gemeente vertraagt de (ver-)bouwplannen van ondernemers en bewoners en het autoluw maken van de kern van Domburg.

Kwaliteit (indicator)

O

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.8.03 Vraag en aanbod op de woningmarkt zijn goed op elkaar afgestemd.

Terug naar navigatie - D.8.03 Vraag en aanbod op de woningmarkt zijn goed op elkaar afgestemd.

Omschrijving

Veere is een aantrekkelijke gemeente om in te wonen. Maar het aanbod van betaalbare, duurzame en levensloopbestendige woningen is te laag. Hierdoor komen
doelgroepen als jongeren, starters, ouderen en zorgdoelgroepen niet aan een passende woning in Veere.

We geven in 2024 uitvoering aan het in 2022 vastgestelde Programma Wonen met de volgende onderwerpen:

- 5 nieuwbouwprojecten in de taskforce betaalbaar Wonen
- Sturing op en uitvoering van de nieuwbouwprogrammering met de NBP Veere
- Herziening en actualisering van de huisvestingsverordening
- Pilot en beleid voor tijdelijke huisvesting van (internationale) werknemers
- Beleid voor tijdelijk permanente bewoning van bijgebouwen
- Ontwikkelen van een woonzorgvisie
- Leegstandsverordening

Stand van zaken

 In 2024 heeft de gemeente Veere diverse stappen ondernomen om vitale woonkernen met betaalbare en duurzame woningen te realiseren. Deze initiatieven zijn onderdeel van het in 2022 vastgestelde Programma Wonen 2022-2027, dat gericht is op het verhogen en versnellen van de bouwproductie van betaalbare en levensloopbestendige woningen.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.8.04 In 2031 is de Omgevingswet in Veere volledig geïmplementeerd.

Terug naar navigatie - D.8.04 In 2031 is de Omgevingswet in Veere volledig geïmplementeerd.

Omschrijving

De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. Door de vertraagde inwerkingtreding krijgen gemeenten tot 2031 de tijd om een gemeente dekkend Omgevingsplan te maken. Hier hoort bij dat we alle regels voor de fysieke leefomgeving digitaal kunnen ontsluiten. In 2031 levert dit een volledige digitale dienstverlening op. In de tussentijd monitoren we of de besluiten die we in de afgelopen jaren hebben genomen het gewenste effect opleveren.

Stand van zaken

Invoering en monitoring Omgevingswet
De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. De gemeente Veere heeft gewerkt aan het opstellen van een tijdelijk omgevingsplan, waarin alle geldende regels, verordeningen en bestemmingsplannen zijn samengebracht. Daarnaast is er een eerste concept omgevingsplan voor Neeltje Jans gepubliceerd, dat van 23 juli tot 4 september 2024 ter inzage lag. Hiermee streeft de gemeente naar een voortvarende start met het omgevingsplan en een zo kort mogelijke overgangsperiode.
In Veere hebben we tijdig alle besluiten genomen die de wet van ons vroeg. Daarmee hebben we een goede basis gelegd om de overgangsperiode in te gaan.
De Omgevingswet blijkt in de praktijk wel complex te zijn. Veel onderdelen zijn nog nieuw en daarom soms onduidelijk. We werkten daarom veel samen met onze
ketenpartners. De medewerkers zijn in 2024 ook extra geschoold. Vragen uit de praktijk kunnen we zo gelijk toetsen aan de nieuwe wetgeving. Dit gaan we ook in de
komende jaren herhalen.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

Beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Beleidsindicatoren
Nr Indicator Eenheid Bron Jaar waarop cijfer betrekking heeft Cijfer Veere Cijfer Zeeland Beschrijving
30 Gemiddelde WOZ-waarde euro CBS - Statistiek Waarde Onroerende Zaken 2024 436 304 De gemiddelde WOZ waarde van woningen.
31 Nieuw gebouwde woningen aantal per 1.000 woningen ABF - Systeem Woningvoorraad 2023 7,4 10,2 Het aantal nieuwbouwwoningen, per 1.000 woningen.
32 Demografische druk % CBS - Bevolkingsstatistiek 2024 95,9 82,0 De som van het aantal personen van 0 tot 15 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 15 tot 65 jaar.
33 Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden euro COELO, Groningen 2024 733 870 Het gemiddelde totaalbedrag in euro's per jaar dat een éénpersoonshuisouden betaalt aan woonlasten.
34 Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden euro COELO, Groningen 2024 823 955 Het gemiddelde totaalbedrag in euro's per jaar dat een meerpersoonshuisouden betaalt aan woonlasten.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Bedragen x €1.000
Exploitatie Primitieve begroting 2024 Begroting na wijziging 2024 Realisatie 2024 Resultaat 2024
Baten
8.1 Ruimtelijke ordening 45 326 583 -258
8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) 8.944 4.139 3.816 323
8.3 Wonen en bouwen 997 2.877 1.819 1.058
Totaal Baten 9.986 7.341 6.218 1.123
Lasten
8.1 Ruimtelijke ordening 2.580 2.228 2.417 -189
8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) 8.183 4.024 3.635 389
8.3 Wonen en bouwen 1.416 5.311 3.794 1.517
Totaal Lasten 12.179 11.562 9.846 1.717

Financiële analyse

Terug naar navigatie - Financiële analyse
Taakveld Resultaat V/N

Ruimte en leefomgeving
Op dit taakveld is sprake van een positief resultaat van € 68.700.

Intentie en anterieure overeenkomsten
Het voorlopige saldo op deze posten is € 225.000 positief. Dit komt door afrekeningen van afgesloten projecten de niet begroot waren en lagere kosten van inzet personeel dan begroot.

Het budget juridische advisering heeft een positief budget van afgerond € 40.000. Dit is het gevolg van de urenverantwoording van medewerkers die zijn ingehuurd.

Op het budget Bestemmingsplan + is € 165.000 meer aan kosten uren en ingeleend personeel geboekt dan begroot. De loonkosten die in dit taakveld meer verantwoord zijn, hebben we op andere taakvelden minder verantwoord waardoor in totaal de administratieve wijziging in evenwicht is.

 



225


40


165

 

 



V


V


N

Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
Op dit taakveld is sprake van een overschot van € 66.000.

Begrote uitgaven voor bouwrijp maken, nutsvoorzieningen, groen en/of woonrijp maken van de plannen Singelgebied Domburg, Fort den Haakweg Vrouwenpolder, Serooskerke Oost en Bouwlust III Aagtekerke zijn doorgeschoven en opgenomen in 2025.

Er is een verlaging in twee verliesvoorzieningen opgenomen. Het betreft de volgende grondexploitaties:
- Singelgebied Domburg: - € 79.910
- Zeester Meliskerke: - € 34.104

In de begroting was een storting voorzien van € 130.000.

Daarnaast hebben we winstnemingen opgenomen naar verhouding tot de voortgang. Het betreft de winstnemingen van met name de grondexploitaties Zanddijk Veere (€ 49.795), Bouwlust III Aagtekerke (€ 66.144), Nimmerdor I Grijpskerke (€ 11.805) en Oosterloo Domburg (€ 20.276). In totaal € 148.000 in 2024.

In totaal waren er winstnemingen voorzien in de begroting voor een bedrag van € 400.560.

Alle mutaties zijn verrekend met de reserve grondbedrijf waardoor er geen sprake is van een resultaat in de jaarrekening.


66

 





 

 

 


V

 





 

 

 

Bouwen en wonen
Er is op dit taakveld sprake van een positief resultaat van € 459.100.

Meldingen
Het budget Bouw- en sloopvergunningen meldingen heeft een negatief resultaat van € 59.000. Er is extra inhuur geweest om het grote aantal verzoeken te kunnen verwerken. Dit heeft ook geresulteerd in hogere leges inkomsten.

Leges
Het budget Bouw- en sloopvergunningen leges heeft een positief resultaat van afgerond € 60.000. Er zijn meer leges ontvangen dan begroot door het grote aantal aanvragen. Bij de tweede bestuursrapportage is er een extra budget toegevoegd, maar achteraf blijkt dat dit bedrag nog te laag was. Wel is er ook meer externe inhuur geweest dan begroot, waardoor de kosten ook hoger zijn dan begroot.

Duurzaam Langer Thuis
Het budget Stimuleringslening Duurzaam Langer Thuis heeft een positief saldo van afgerond € 43.000. Dit budget was bestemd om extra publiciteit te genereren voor de mogelijkheden ten aanzien van de stimuleringslening. Het is echter niet gelukt om hier uitvoering aan te gegeven in 2024. In 2025 wordt er geen uitvoering aan publiciteit van de regeling gegeven.

Taskforce wonen
Het budget Taskforce wonen heeft een positief saldo van afgerond € 35.000. Doordat de werkzaamheden voor potentiële woningbouwlocaties grotendeels in eigen beheer worden uitgevoerd is er een bedrag van € 35.000 niet besteed. In 2025 is er budget beschikbaar. Met de slotwijziging is er € 30.000 overgeboekt naar 2025.

Regie en sturing gebiedsontwikkeling
Het budget regie en sturing gebiedsontwikkeling WBL heeft een negatief saldo van afgerond € 34.000. Er is bij de 2e bestuursrapportage een inschatting gemaakt van de extra te maken kosten. In de praktijk is gebleken dat dit budget onvoldoende was door alle aanvullende werkzaamheden.

Personele kosten
Zoals in eerdere programma's al is beschreven heeft er een administratieve mutatie plaatsgevonden voor het toerekenen van loonkosten. In dit taakveld geeft dit een voordeel van € 320.000. De loonkosten die in dit taakveld minder verantwoord zijn, hebben we op andere taakvelden meer verantwoord waardoor in totaal de administratieve wijziging in evenwicht is.

 



59



60



43




35




34



320

 



N



V



V




V




N



V

Eenmalige prioriteiten

Terug naar navigatie - Eenmalige prioriteiten
Omschrijving prioriteit Begroot Realisatie
Notitie supermarktbeleid 50.000 0
Vormen van een duurzaamheidsfonds, t.b.v. duurzaamheids-doelstellingen (cfm. Hoofdlijnenprogramma) 200.000 200.000
Omgevingsplan Veere 2029 170.000 12.223
Evaluatie en vernieuwing huisvestingsverordening 25.000 0
Tasforce versnellen doorlooptijden 75.000 7.378